中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹
黨的二十大精神的決定
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,把全黨全國各族人民的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來,作出如下決定。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于10月16日至22日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,分析了國際國內(nèi)形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結(jié)了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。大會批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十九屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告,批準(zhǔn)了十九屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。
習(xí)近平同志的報告,深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南,是黨和人民智慧的結(jié)晶,是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措,對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命提出了明確要求。
黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù),事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會主義前途命運,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,必須堅持全面準(zhǔn)確,深入理解內(nèi)涵,精準(zhǔn)把握外延。要原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報告和黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神,著重把握以下幾個方面。
1.深刻領(lǐng)會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。這是黨的二十大的主題,明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進的重大問題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是要鄭重宣示,全黨必須堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導(dǎo),堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持道不變、志不改,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。弘揚偉大建黨精神,是要鄭重宣示,全黨必須恪守偉大建黨精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭、敢于勝利的意志品質(zhì),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,是要鄭重宣示,全黨必須保持自信果敢、自強不息的精神風(fēng)貌,保持定力、勇于變革的工作態(tài)度,永不懈怠、銳意進取的奮斗姿態(tài),使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,是要鄭重宣示,全黨必須緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務(wù),集中一切力量,排除一切干擾,堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。團結(jié)奮斗,是要鄭重宣示,我們必須不斷鞏固全黨全國各族人民大團結(jié),加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié),形成同心共圓中國夢的強大合力。
2.深刻領(lǐng)會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。黨的十九大以來的5年,是極不尋常、極不平凡的5年。5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的十八大召開10年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù),實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。10年來,我們?nèi)尕瀼攸h的基本理論、基本路線、基本方略,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代10年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。
新時代10年的偉大變革,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結(jié)奮斗取得的。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺地維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,更加自覺地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
3.深刻領(lǐng)會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。實踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。黨的十八大以來,國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求,迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容,必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下,在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。
4.深刻領(lǐng)會新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望,重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。這是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中,不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。全黨必須牢記,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放松,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
5.深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色,即中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求作出科學(xué)概括:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這個概括是黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗,對我國這樣一個東方大國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化在認(rèn)識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶,我們要深刻領(lǐng)會、系統(tǒng)把握,特別是要把這個本質(zhì)要求落實到各項工作之中。
6.深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設(shè)上,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面推進鄉(xiāng)村振興,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進高水平對外開放,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在政治建設(shè)上,要發(fā)展全過程人民民主,加強人民當(dāng)家作主制度保障,全面發(fā)展協(xié)商民主,積極發(fā)展基層民主,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在文化建設(shè)上,要推進文化自信自強,建設(shè)社會主義文化強國,建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強中華文明傳播力影響力,鑄就社會主義文化新輝煌。在社會建設(shè)上,要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,扎實推進共同富裕,完善分配制度,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會保障體系,推進健康中國建設(shè),不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在生態(tài)文明建設(shè)上,要推進美麗中國建設(shè),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和,促進人與自然和諧共生。
7.深刻領(lǐng)會教育科技人才、法治建設(shè)、國家安全等方面的重大部署。黨的二十大把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中突出教育科技人才支撐、法治保障、國家安全工作。在教育科技人才上,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,辦好人民滿意的教育,完善科技創(chuàng)新體系,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施人才強國戰(zhàn)略,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在法治建設(shè)上,要堅持全面依法治國,堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,扎實推進依法行政,嚴(yán)格公正司法,加快建設(shè)法治社會,推進法治中國建設(shè)。在國家安全上,要堅定不移貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。
8.深刻領(lǐng)會國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署。在國防和軍隊建設(shè)上,要貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),全面加強人民軍隊黨的建設(shè),全面加強練兵備戰(zhàn),全面加強軍事治理,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。在港澳臺工作上,要堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權(quán),落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量;堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),堅持一個中國原則和“九二共識”,團結(jié)廣大臺灣同胞共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程,堅定反“獨”促統(tǒng)。在外交工作上,要始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體,堅定奉行獨立自主的和平外交政策,堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,堅持對外開放的基本國策,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),弘揚全人類共同價值。
9.深刻領(lǐng)會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重大部署。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨,我們解決了黨內(nèi)許多突出問題,但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍,增強黨組織政治功能和組織功能,堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì),堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、認(rèn)真做好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳
學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神,既要整體把握、全面系統(tǒng),又要突出重點、抓住關(guān)鍵。要把著力點聚焦到習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上;聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上;聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上;聚焦到中國式現(xiàn)代化在理論和實踐的創(chuàng)新突破上;聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上;聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上;聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。
1.切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊密結(jié)合黨中央即將在全黨開展的主題教育,面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。黨中央將舉辦新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為重點內(nèi)容,制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃,列出專題進行研討。各地區(qū)各部門要舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班,集中一段時間對全國縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓(xùn),分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)。基層黨組織要采取多種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教育培訓(xùn)的必修課,作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容,組織開展對相關(guān)教材修訂工作,推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,要運用好《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》、《黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料。
2.集中開展宣講活動。從現(xiàn)在起到明年年初,在全國范圍內(nèi)集中開展黨的二十大精神宣講活動。黨中央將組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神中央宣講團,赴各省區(qū)市開展宣講。各地要參照這一做法,抽調(diào)骨干力量組成宣講團,深入企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、校園、社區(qū)進行宣講。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,中央政治局同志和各省區(qū)市、中央各部門主要負(fù)責(zé)同志在所在地方、分管領(lǐng)域親自宣講,各級黨政軍群主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講,以實際行動帶動廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。開展面向黨外人士的宣講工作,增進黨外人士對黨的二十大精神的認(rèn)知認(rèn)同。要著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性,緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實際,把黨的二十大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。
3.精心組織新聞宣傳。各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要精心策劃、集中報道,大力宣傳黨的二十大精神,宣傳全黨全社會對黨的二十大的熱烈反響和積極評價,宣傳各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實際行動。要充分利用各種宣傳形式和手段,采取人民群眾喜聞樂見的形式,使宣傳報道更接地氣、更動人心,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進。要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地,堅持分眾化、差異化、精準(zhǔn)化,開設(shè)網(wǎng)上專題專欄,制作推出新媒體產(chǎn)品,開展網(wǎng)上訪談互動,在網(wǎng)絡(luò)宣傳上展現(xiàn)新面貌、新作為,推動形成網(wǎng)上正面輿論強勢。要精心組織對外宣傳,多渠道宣介黨的二十大精神,宣介我國推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措,充分反映國際社會的積極評價,生動展示我們黨和國家的良好形象。
4.深入開展研究闡釋。圍繞黨的二十大精神,確定一批重大研究選題,組織專家學(xué)者深入研究,撰寫刊發(fā)一批有分量的理論文章。組織召開系列理論研討會,交流研究成果,深化思想認(rèn)識。中央主要媒體要通過推出權(quán)威訪談、開設(shè)專欄等形式,從不同角度撰寫推出相關(guān)文章,分析背景、提取要點,進一步延伸闡釋深度和廣度,各省區(qū)市主要報刊理論專版、專刊同步開設(shè)相關(guān)專欄。針對廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點問題,各媒體要主動邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,進行深入解讀,加強正面引導(dǎo),回應(yīng)關(guān)切。針對思想理論領(lǐng)域可能出現(xiàn)的模糊認(rèn)識和錯誤觀點,要組織專家學(xué)者撰寫重點理論文章和短文短評,及時進行辨析澄清。
四、堅持知行合一,貫徹落實好黨的二十大作出的重大決策部署
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,要立足我國改革發(fā)展、黨的建設(shè)實際,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把黨的二十大精神落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好今后工作之中。
1.堅決做到“兩個維護”。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,要推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以實際行動踐行對黨忠誠。要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。要加強黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
2.切實推動改革發(fā)展穩(wěn)定。要把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,完善社會治理體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要切實做好新冠肺炎疫情防控工作,落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,堅決筑牢疫情防控屏障,最大限度保護人民生命安全和身體健康。
3.防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,這是改革開放以來從未遇到過的,給我國的現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新課題新挑戰(zhàn),直接考驗我們的斗爭勇氣、戰(zhàn)略能力、應(yīng)對水平。要保持時時放心不下的精神狀態(tài)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終做好應(yīng)對最壞情況的準(zhǔn)備,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)。要加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,主動識變應(yīng)變求變,主動防范化解風(fēng)險,依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
4.堅定不移全面從嚴(yán)治黨。要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問題。要全面加強黨的思想建設(shè),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心。要加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,注重在重大斗爭中磨礪干部,增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),牢牢把握工作主動權(quán)。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)要提高政治站位,按照黨中央部署,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,作出專題部署,提出具體要求,著力抓好落實,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門,要在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實做好黨的二十大精神宣傳工作,營造學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。要加強工作指導(dǎo),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,弘揚主旋律、傳播正能量,鞏固壯大主流思想輿論,著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要嚴(yán)格按照黨中央精神全面準(zhǔn)確開展宣傳,把準(zhǔn)方向、把牢導(dǎo)向,牢牢把握宣傳引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。要加強對熱點敏感問題的闡釋引導(dǎo),全面客觀、嚴(yán)謹(jǐn)穩(wěn)妥,解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒,最大限度凝聚社會共識。要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,切實加強對各類宣傳文化陣地的管理,防止錯誤思想言論和有害信息傳播。
3.著力提升實際效果。要堅持貼近實際、尊重規(guī)律,緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾的新期待,努力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的吸引力感染力和針對性實效性。要創(chuàng)新形式載體,豐富方法手段,善于運用群眾樂于參與、便于參與的方式,采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法,在拓展廣度深度上下功夫,使學(xué)習(xí)宣傳既有章法、見力度,更重質(zhì)量、強效果。要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用,強化互動化傳播、沉浸式體驗,努力擴大工作的覆蓋面和影響力,讓正能量產(chǎn)生大流量。
各地區(qū)各部門要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告黨中央。
中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議
聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報
研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施
中共中央政治局常務(wù)委員會11月10日召開會議,聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。
會議指出,當(dāng)前,新冠病毒仍在持續(xù)變異,全球疫情仍處于流行態(tài)勢,國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。我國是人口大國,脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響,疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進一步擴大,防控形勢仍然嚴(yán)峻,必須保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作。
會議強調(diào),要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移堅持人民至上、生命至上,堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針,按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
會議指出,要適應(yīng)病毒快速傳播特點,切實落實“四早”要求,以快制快,避免戰(zhàn)線擴大、時間延長。要集中力量打好重點地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn),采取更為堅決、果斷措施攻堅,盡快遏制疫情擴散蔓延,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,決不能等待觀望、各行其是。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控,提高防疫工作的有效性,準(zhǔn)確分析疫情風(fēng)險,進一步優(yōu)化調(diào)整防控措施,在隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措。要大力推進疫苗、藥物研發(fā),提高疫苗、藥物有效性和針對性。要在落實各項防疫舉措的同時加強分析研判,必要的防疫舉措不能放松,既要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,又要反對和克服形式主義、官僚主義,糾正“層層加碼”、“一刀切”等做法。要全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障,切實滿足疫情處置期間群眾基本生活需求,保障看病就醫(yī)等基本民生服務(wù),加大對老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度,解決好人民群眾實際困難,盡力維護正常生產(chǎn)工作秩序。要做好重點人群疫苗接種等工作,筑牢疫情防控屏障。
會議強調(diào),各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,充分認(rèn)識抗疫斗爭的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強斗爭本領(lǐng),守土有責(zé)、守土盡責(zé),深入基層、深入一線,抓實抓細(xì)疫情防控各項工作,做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),堅決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)。
進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零不動搖,因時因勢優(yōu)化完善防控措施,積極應(yīng)對全球多輪疫情流行的沖擊,最大程度保護了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。11月10日,中央政治局常委會召開會議聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。為貫徹落實中央政治局常委會會議精神,抓好疫情防控和優(yōu)化調(diào)整措施的實施,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、提高政治站位,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作
當(dāng)前,新冠病毒仍在持續(xù)變異,全球疫情仍處于流行態(tài)勢,國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。我國是人口大國,脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響,疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進一步擴大,防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作。要適應(yīng)病毒快速傳播特點,以快制快,采取更為堅決、果斷的措施,盡快遏制疫情擴散蔓延,集中力量打好重點地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)。各地各部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移堅持人民至上、生命至上,堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針,按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要進一步提高政治站位,充分認(rèn)識優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控,更不是放開、“躺平”,而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點,堅持既定的防控策略和方針,進一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
二、落實黨中央部署,積極穩(wěn)妥抓好防控措施的優(yōu)化調(diào)整
黨中央對進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施作出重要部署、提出明確要求,各地各部門要不折不扣把各項優(yōu)化措施落實到位。
(一)對密切接觸者,將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測,居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開展1次核酸檢測。
(二)及時準(zhǔn)確判定密切接觸者,不再判定密接的密接。
(三)將高風(fēng)險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。在居家隔離第1、3、5、7天各開展1次核酸檢測。
(四)將風(fēng)險區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風(fēng)險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險區(qū),高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴大;高風(fēng)險區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險區(qū)。高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,降為低風(fēng)險區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險區(qū)要及時解封。
(五)對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”,期間賦碼管理,第1、3、5天各開展1次核酸檢測,非必要不外出,確需外出的不前往人員密集公共場所、不乘坐公共交通工具。
(六)沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對風(fēng)險崗位、重點人員開展核酸檢測,不得擴大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時間較長等疫情底數(shù)不清時開展。制定規(guī)范核酸檢測的具體實施辦法,重申和細(xì)化有關(guān)要求,糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學(xué)做法。
(七)取消入境航班熔斷機制,并將登機前48小時內(nèi)2次核酸檢測陰性證明調(diào)整為登機前48小時內(nèi)1次核酸檢測陰性證明。
(八)對于入境重要商務(wù)人員、體育團組等,“點對點”轉(zhuǎn)運至免隔離閉環(huán)管理區(qū)(“閉環(huán)泡泡”),開展商務(wù)、訓(xùn)練、比賽等活動,期間賦碼管理,不可離開管理區(qū)。中方人員進入管理區(qū)前需完成新冠病毒疫苗加強免疫接種,完成工作后根據(jù)風(fēng)險大小采取相應(yīng)的隔離管理或健康監(jiān)測措施。
(九)明確入境人員陽性判定標(biāo)準(zhǔn)為核酸檢測Ct值<35,對解除集中隔離時核酸檢測Ct值35—40的人員進行風(fēng)險評估,如為既往感染,居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。
(十)對入境人員,將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。入境人員在第一入境點完成隔離后,目的地不得重復(fù)隔離。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測,居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開展1次核酸檢測。
(十一)加強醫(yī)療資源建設(shè)。制定分級分類診療方案、不同臨床嚴(yán)重程度感染者入院標(biāo)準(zhǔn)、各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生疫情和醫(yī)務(wù)人員感染處置方案,做好醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備,增加救治資源。
(十二)有序推進新冠病毒疫苗接種。制定加快推進疫苗接種的方案,加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率,特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。加快開展具有廣譜保護作用的單價或多價疫苗研發(fā),依法依規(guī)推進審批。
(十三)加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備。做好供應(yīng)儲備,滿足患者用藥需求,尤其是重癥高風(fēng)險和老年患者治療需求。重視發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,做好有效中醫(yī)藥方藥的儲備。加強急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲備。
(十四)強化重點機構(gòu)、重點人群保護。摸清老年人、有基礎(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)婦、血液透析患者等群體底數(shù),制定健康安全保障方案。優(yōu)化對養(yǎng)老院、精神專科醫(yī)院、福利院等脆弱人群集中場所的管理。
(十五)落實“四早”要求,減少疫情規(guī)模和處置時間。各地要進一步健全疫情多渠道監(jiān)測預(yù)警和多點觸發(fā)機制,面向跨省流動人員開展“落地檢”,發(fā)現(xiàn)感染者依法及時報告,第一時間做好流調(diào)和風(fēng)險人員管控,嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免戰(zhàn)線擴大、時間延長,決不能等待觀望、各行其是。
(十六)加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。地方黨委和政府要落實屬地責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策,嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報、公開曝光力度,對造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)揮各級整治層層加碼問題工作專班作用,高效做好舉報線索收集轉(zhuǎn)辦,督促地方及時整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運輸部等各行業(yè)主管部門加強對行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo),加大典型案例曝光力度,切實起到震懾作用。
(十七)加強封控隔離人員服務(wù)保障。各地要建立生活物資保障工作專班,及時制定完善生活必需品市場供應(yīng)、封閉小區(qū)配送、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等預(yù)案,做好重要民生商品儲備。全面摸排社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息,掌握空巢獨居老年人、困境兒童、孕產(chǎn)婦、基礎(chǔ)病患者等重點人員情況,建立重點人員清單、疫情期間需求清單。優(yōu)化封閉區(qū)域終端配送,明確生活物資供應(yīng)專門力量,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,打通配送“最后一米”。指導(dǎo)社區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)、藥房等建立直通熱線,小區(qū)配備專車,做好服務(wù)銜接,嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,不得以任何理由推諉拒診,保障居民治療、用藥等需求。做好封控隔離人員心理疏導(dǎo),加大對老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度,解決好人民群眾實際困難。
(十八)優(yōu)化校園疫情防控措施。完善校地協(xié)同機制,聯(lián)防聯(lián)控加強校園疫情應(yīng)急處置保障,優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運隔離、核酸檢測、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作,提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力,支持學(xué)校以快制快處置疫情。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和教育部門防控措施,堅決落實科學(xué)精準(zhǔn)防控要求,不得加碼管控。教育部和各省級、地市級教育部門牽頭成立工作專班,逐一排查校園隨意封控、封控時間過長、長時間不開展線下教學(xué)、生活保障跟不上、師生員工家屬管控要求不一致等突出問題并督促整改,整治防控不力和過度防疫問題。各級教育部門設(shè)立投訴平臺和熱線電話,及時受理、轉(zhuǎn)辦和回應(yīng),建立“接訴即辦”機制,健全問題快速反應(yīng)和解決反饋機制,及時推動解決師生急難愁盼問題。
(十九)落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施。各地聯(lián)防聯(lián)控機制要成立專班,摸清轄區(qū)包括民營企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)底數(shù),“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預(yù)案。落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責(zé)任,建立從企業(yè)、園區(qū)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責(zé)任體系,細(xì)化全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險核查,確認(rèn)健康后方可返崗。加強對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障,完善第三方外包人員管理辦法,嚴(yán)格社會面人員出入管理。發(fā)生疫情期間,要全力保障物流通暢,不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點企業(yè)停工停產(chǎn),落實好“白名單”制度。
(二十)分類有序做好滯留人員疏解。發(fā)生疫情的地方要及時精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域,對不在高風(fēng)險區(qū)的外地人員,評估風(fēng)險后允許其離開,避免發(fā)生滯留,返程途中做好防護。發(fā)生較多人員滯留的地方,要專門制定疏解方案,出發(fā)地與目的地加強信息溝通和協(xié)作配合,在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排,交通運輸、民航、國鐵等單位要積極給予交通運力保障。目的地要增強大局意識,不得拒絕接受滯留人員返回,并按照要求落實好返回人員防控措施,既要避免疫情外溢,也不得加碼管控。
三、強化風(fēng)險防范,把應(yīng)對風(fēng)險隱患的各項措施落到實處
各地各部門要堅持底線思維,突出問題導(dǎo)向,做好優(yōu)化調(diào)整措施實施中的有序工作銜接,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好相關(guān)風(fēng)險防范應(yīng)對,確保疫情風(fēng)險總體可控。
(一)關(guān)于風(fēng)險人員管控。各地要嚴(yán)格做好集中隔離點的管理,避免隔離點交叉感染。指導(dǎo)具備居家隔離條件的人員在居家隔離期間嚴(yán)格落實有關(guān)要求,一旦檢出陽性,開展傳播風(fēng)險研判并追蹤管理相關(guān)風(fēng)險人員,防止疫情外溢;不具備居家隔離條件者仍實行集中隔離。要加強高風(fēng)險崗位從業(yè)人員作業(yè)期間的閉環(huán)管理和個人防護,避免工作期間感染。指導(dǎo)高風(fēng)險崗位從業(yè)人員居家健康監(jiān)測期間嚴(yán)格落實有關(guān)要求,一旦檢出陽性,立即開展傳播風(fēng)險研判并追蹤管理相關(guān)風(fēng)險人員,防止疫情外溢。
(二)關(guān)于風(fēng)險區(qū)域劃定。各地在疫情發(fā)生后,要及時劃定高風(fēng)險區(qū)并對外發(fā)布。一般以單元、樓棟為單位劃定高風(fēng)險區(qū),在疫情傳播風(fēng)險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下,可適度擴大高風(fēng)險區(qū)劃定范圍。
(三)關(guān)于外防輸入措施的調(diào)整。各地要做好集中隔離資源儲備,規(guī)范設(shè)置集中隔離點并嚴(yán)格實施管理。加強入境人員居家隔離期間的規(guī)范管理。對免隔離閉環(huán)管理區(qū)(“閉環(huán)泡泡”)內(nèi)外方和中方人員嚴(yán)格落實閉環(huán)管理、個人防護、核酸檢測等要求,嚴(yán)防“破環(huán)”。對核酸檢測Ct值35—40的入境人員予以進一步甄別,24小時后再完成一次核酸檢測,如核酸檢測Ct值<35,立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院隔離治療;如核酸檢測Ct值≥35,一般為既往感染,居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。
四、加強優(yōu)化調(diào)整工作的組織保障
落實好優(yōu)化調(diào)整防控措施,要突出抓好政策解讀、培訓(xùn)指導(dǎo)和責(zé)任落實,進一步凝聚全社會共識,避免和消除對措施優(yōu)化調(diào)整的誤讀,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,堅決守住不發(fā)生大規(guī)模疫情的底線。
(一)加強宣傳引導(dǎo)和政策解讀。加強對優(yōu)化調(diào)整政策的解讀,強調(diào)繼續(xù)堅持我國疫情防控總策略總方針,引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零的重要意義,充分認(rèn)識進一步優(yōu)化防控措施是為了防控更加科學(xué)精準(zhǔn),決不能造成放松疫情防控,甚至放開、“躺平”的誤讀。引導(dǎo)客觀認(rèn)識我國防控政策措施的優(yōu)化調(diào)整是基于病毒變異的特點,既是科學(xué)的更是必要的,爭取廣大群眾和基層一線工作人員的理解和支持,筑牢群防群控基礎(chǔ)。加強輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
(二)加強工作指導(dǎo)和各級培訓(xùn)。各行業(yè)主管部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,加強對本行業(yè)本領(lǐng)域優(yōu)化調(diào)整工作的指導(dǎo),完善配套政策,督促各項措施落實。各地要準(zhǔn)確把握政策要義,進行全面部署,細(xì)化具體工作要求,深入開展面向各級防控工作人員的培訓(xùn),通過組織培訓(xùn),推動提升地方各級黨委和政府、各級聯(lián)防聯(lián)控機制、基層防控一線的工作能力和水平。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。地方各級黨委和政府要守土有責(zé),守土盡責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,明確責(zé)任分工,結(jié)合實際周密組織實施,加強政策培訓(xùn)、力量統(tǒng)籌和物資保障,有力有序推進防控措施優(yōu)化調(diào)整,不折不扣落實各項任務(wù)。要充分認(rèn)識抗疫斗爭的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強斗爭本領(lǐng),深入基層、深入一線,抓實抓細(xì)疫情防控各項工作,全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障,切實滿足疫情處置期間群眾基本生活需求,保障看病就醫(yī)等基本民生服務(wù),盡力維護正常生產(chǎn)生活秩序,做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),堅決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)。要堅持底線思維,突出問題導(dǎo)向,既要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,不能落實不到位,造成防控風(fēng)險放大,又要反對和克服形式主義、官僚主義,堅決糾正簡單化、“一刀切”、層層加碼等做法,把優(yōu)化調(diào)整的措施抓扎實,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,以實際行動體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的良好成效。
中華人民共和國審計法
(1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 審計機關(guān)和審計人員
第三章 審計機關(guān)職責(zé)
第四章 審計機關(guān)權(quán)限
第五章 審計程序
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強國家的審計監(jiān)督,維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 國家實行審計監(jiān)督制度。堅持中國共產(chǎn)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。
國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。
審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。
第三條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進行審計監(jiān)督。
審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。
第四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財政收支的審計情況,重點報告對預(yù)算執(zhí)行及其績效的審計情況,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告對國有資源、國有資產(chǎn)的審計情況。必要時,人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。
國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的整改情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第五條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
第六條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密。
第二章 審計機關(guān)和審計人員
第七條 國務(wù)院設(shè)立審計署,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機關(guān),分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。
第九條 地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第十條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。
派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán),依法進行審計工作。
第十一條 審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證。
第十二條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審計人員遵守法律和執(zhí)行職務(wù)情況的監(jiān)督,督促審計人員依法履職盡責(zé)。
審計機關(guān)和審計人員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
第十三條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十四條 審計機關(guān)和審計人員不得參加可能影響其依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé)的活動,不得干預(yù)、插手被審計單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。
第十五條 審計人員辦理審計事項,與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 審計機關(guān)和審計人員對在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
第十七條 審計人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。
任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報復(fù)審計人員。
審計機關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。
地方各級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。
第三章 審計機關(guān)職責(zé)
第十八條 審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監(jiān)督。
第十九條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。
地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。
第二十條 審計署對中央銀行的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。
第二十一條 審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。
第二十二條 審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進行審計監(jiān)督。
遇有涉及國家財政金融重大利益情形,為維護國家經(jīng)濟安全,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),審計署可以對前款規(guī)定以外的金融機構(gòu)進行專項審計調(diào)查或者審計。
第二十三條 審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況,進行審計監(jiān)督。
第二十四條 審計機關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn),進行審計監(jiān)督。
審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。
第二十五條 審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。
第二十六條 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進行審計監(jiān)督。
第二十七條 除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督。
第二十八條 審計機關(guān)可以對被審計單位依法應(yīng)當(dāng)接受審計的事項進行全面審計,也可以對其中的特定事項進行專項審計。
第二十九條 審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。
第三十條 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中存在風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告或者向有關(guān)主管機關(guān)、單位通報。
第三十一條 審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計機關(guān)確定。
上級審計機關(guān)對其審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,可以授權(quán)下級審計機關(guān)進行審計,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計事項不得進行授權(quán);上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。
第三十二條 被審計單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十三條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于被審計單位的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。
第四章 審計機關(guān)權(quán)限
第三十四條 審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,包括電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的及時性、真實性和完整性負(fù)責(zé)。
審計機關(guān)對取得的電子數(shù)據(jù)等資料進行綜合分析,需要向被審計單位核實有關(guān)情況的,被審計單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 國家政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向?qū)徲嫏C關(guān)開放。
審計機關(guān)通過政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的,不得要求被審計單位重復(fù)提供。
第三十六條 審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。
第三十七條 審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。
審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。
審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款。
第三十八條 審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。
審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。
審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十九條 審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管機關(guān)、單位有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管機關(guān)、單位糾正;有關(guān)主管機關(guān)、單位不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)、單位依法處理。
第四十條 審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
審計機關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等機關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第五章 審計程序
第四十二條 審計機關(guān)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前,向被審計單位送達(dá)審計通知書;遇有特殊情況,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以直接持審計通知書實施審計。
被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作,并提供必要的工作條件。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計工作效率。
第四十三條 審計人員通過審查財務(wù)、會計資料,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券和信息系統(tǒng),向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計,并取得證明材料。
向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,審計人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,并出示其工作證件和審計通知書副本。
第四十四條 審計組對審計事項實施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計單位的意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。
第四十五條 審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議,并對被審計單位對審計組的審計報告提出的意見一并研究后,出具審計機關(guān)的審計報告。對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定;需要移送有關(guān)主管機關(guān)、單位處理、處罰的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位,并報上一級審計機關(guān)。審計決定自送達(dá)之日起生效。
第四十六條 上級審計機關(guān)認(rèn)為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷,必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第四十八條 被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向被審計單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)主管機關(guān)、單位處理,有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:
(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還違法所得;
(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理;
(五)其他處理措施。
第五十條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。
第五十一條 審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定,被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項,被審計單位拒不執(zhí)行的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管機關(guān)、單位,有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。
第五十二條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間整改審計查出的問題,將整改情況報告審計機關(guān),同時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位報告,并按照規(guī)定向社會公布。
各級人民政府和有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)督促被審計單位整改審計查出的問題。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位整改情況進行跟蹤檢查。
審計結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策、完善制度的重要參考;拒不整改或者整改時弄虛作假的,依法追究法律責(zé)任。
第五十三條 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。
第五十四條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向被審計單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)主管機關(guān)、單位處理,有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。
第五十五條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 報復(fù)陷害審計人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露、向他人非法提供所知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,依照本法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊審計工作的規(guī)定,由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。
審計機關(guān)和軍隊審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作配合機制,按照國家有關(guān)規(guī)定對涉及軍地經(jīng)濟事項實施聯(lián)合審計。
第六十條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國審計條例》同時廢止。
習(xí)近平在陜西延安和河南安陽考察時強調(diào)
全面推進鄉(xiāng)村振興
為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而不懈奮斗
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在陜西省延安市、河南省安陽市考察時強調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揚延安精神和紅旗渠精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而不懈奮斗。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任丁薛祥陪同考察。
10月26日至28日,習(xí)近平分別在中共中央政治局委員、陜西省委書記劉國中和省長趙一德,河南省委書記樓陽生和省長王凱陪同下,深入陜西延安市和河南安陽市的農(nóng)村、學(xué)校、紅色教育基地、文物保護單位等進行調(diào)研。
延安是革命老區(qū),也曾是深度貧困地區(qū)。習(xí)近平一直掛念陜北的老鄉(xiāng)們。2015年2月,習(xí)近平在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會并發(fā)表重要講話,為當(dāng)?shù)赝七M脫貧攻堅指明了方向。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平第一次外出考察來到延安,看看老鄉(xiāng)們脫貧后生活怎么樣,還有什么困難,鄉(xiāng)村振興怎么搞。
26日下午,習(xí)近平一下火車,就乘車前往延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村。正值金秋,山上蘋果園碩果累累,一片豐收景象。習(xí)近平走進果園,向現(xiàn)場采摘的果農(nóng)了解今年蘋果收成,同老鄉(xiāng)們親切交流,并采摘了一個紅紅的大蘋果。習(xí)近平詳細(xì)詢問蘋果種植技術(shù)、采摘方法、品種質(zhì)量、銷售價格、村民收入以及如何發(fā)展蘋果種植和其他產(chǎn)業(yè)等,老鄉(xiāng)們一一回答。習(xí)近平十分關(guān)心灌溉和用水問題,老鄉(xiāng)們告訴總書記,他們通過筑水壩、搞滴灌和精細(xì)化管理,有效解決了用水和灌溉問題。習(xí)近平稱贊說,這就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,你們找到了合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
在村蘋果洗選車間,習(xí)近平聽取當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并察看分揀裝箱生產(chǎn)線。現(xiàn)場擺放了當(dāng)?shù)胤N植的各種蘋果和深加工產(chǎn)品,習(xí)近平饒有興趣地一一端詳,仔細(xì)聽取介紹,對當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、培育壯大集體經(jīng)濟、帶動老鄉(xiāng)們增收致富的做法表示肯定。
車間外,老鄉(xiāng)們聚集在一起,高聲向總書記問好。習(xí)近平同老鄉(xiāng)們拉起家常,回憶當(dāng)年他在陜北的知青歲月。習(xí)近平對老鄉(xiāng)們說,我在陜北生活了7年,當(dāng)年看到老鄉(xiāng)們生活很艱苦,心里就想著怎么樣讓大家生活好起來。這次來延安,看到一派碩果累累的豐收景象,交通條件大為改善,發(fā)生了翻天覆地的變化。過去陜北老鄉(xiāng)們修梯田、種莊稼,面朝黃土背朝天,掄起老鋤頭干活,廣種薄收,十分辛苦,如今山坡上退耕還林種上了蘋果,老鄉(xiāng)們有工作、有穩(wěn)定收入,孩子有好的教育,老人都有醫(yī)保,生活越來越好。從陜北的變化就可以看到中國的變化。習(xí)近平指出,現(xiàn)在,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),絕對貧困問題解決了,老鄉(xiāng)們過上了好日子,但還要繼續(xù)努力往前走,讓生活越來越美好。陜北的氣候、光照、緯度、海拔等非常適宜發(fā)展蘋果種植,加上滴灌技術(shù)、矮化種植技術(shù)、選果生產(chǎn)線等不斷發(fā)展,就地賣出,銷路不愁,大力發(fā)展蘋果種植業(yè)可謂天時地利人和,這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè),大有前途。習(xí)近平強調(diào),中國共產(chǎn)黨是人民的黨,是為人民服務(wù)的黨,共產(chǎn)黨當(dāng)家就是要為老百姓辦事,把老百姓的事情辦好。空談?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,把富民政策一項一項落實好,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓老鄉(xiāng)們生活越來越紅火。老鄉(xiāng)們爆發(fā)出雷鳴般的掌聲。
隨后,習(xí)近平來到延安中學(xué)棗園校區(qū)。延安中學(xué)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所中學(xué),是在老一輩革命家、教育家、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷和精心培育下成長起來的,具有光榮歷史和優(yōu)良革命傳統(tǒng),為革命老區(qū)培養(yǎng)了大批人才。習(xí)近平走進學(xué)校教育史館,了解學(xué)校總體辦學(xué)情況。習(xí)近平希望延安中學(xué)堅持用延安精神教書育人,辦好人民滿意的教育,弘揚革命傳統(tǒng),培育時代新人。
在學(xué)生餐廳,各式各樣的飯菜色香味俱全。習(xí)近平詳細(xì)察看,向廚師們了解飯菜的價格和口味,叮囑他們確保質(zhì)量、注意衛(wèi)生,讓同學(xué)們吃得放心舒心。
教學(xué)樓里,學(xué)生們正在上課。習(xí)近平走進高一(2)班教室,同師生親切交流,問同學(xué)們有什么理想,長大后想做什么。一位同學(xué)說將來想當(dāng)李時珍那樣的醫(yī)生,另一位同學(xué)說想考大學(xué)藥劑專業(yè),還有一位同學(xué)說想學(xué)外語、將來當(dāng)一名外交翻譯。習(xí)近平聽了十分高興,稱贊他們?nèi)松繕?biāo)明確,理想高尚。他勉勵同學(xué)們從小樹立遠(yuǎn)大理想,立志成為社會主義建設(shè)者和接班人,確保紅色基因代代相傳。
離開學(xué)校時,夜幕降臨。同學(xué)們走出教室,鼓掌歡送總書記。習(xí)近平向大家揮手致意。
28日上午,習(xí)近平來到河南安陽林州市紅旗渠紀(jì)念館。上世紀(jì)60年代,當(dāng)?shù)厝嗣駷榻鉀Q靠天等雨的惡劣生存環(huán)境,在黨和政府支持下,在太行山腰修建了引漳入林水利工程,被稱為“人工天河”。習(xí)近平走進展館,依次參觀了“千年旱魔,世代抗?fàn)帯薄ⅰ凹t旗引領(lǐng),創(chuàng)造奇跡”、“英雄人民,太行豐碑”、“山河巨變,實現(xiàn)夢想”、“繼往開來,精神永恒”等展覽內(nèi)容。習(xí)近平指出,紅旗渠就是紀(jì)念碑,記載了林縣人不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄氣概。要用紅旗渠精神教育人民特別是廣大青少年,社會主義是拼出來、干出來、拿命換來的,不僅過去如此,新時代也是如此。沒有老一輩人拼命地干,沒有他們付出的鮮血乃至生命,就沒有今天的幸福生活,我們要永遠(yuǎn)銘記他們。今天,物質(zhì)生活大為改善,但愚公移山、艱苦奮斗的精神不能變。紅旗渠很有教育意義,大家都應(yīng)該來看看。隨后,習(xí)近平實地察看紅旗渠分水閘運行情況,詳細(xì)了解分水閘在調(diào)水、灌溉、改善生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用。
紅旗渠修建過程中,300名青年組成突擊隊,經(jīng)過1年5個月的奮戰(zhàn),將地勢險要、石質(zhì)堅硬的巖壁鑿?fù)ǎ@個輸水隧洞被命名為青年洞。習(xí)近平拾級而上,來到青年洞,沿步道察看紅旗渠。習(xí)近平強調(diào),紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的,是中華民族不可磨滅的歷史記憶,永遠(yuǎn)震撼人心。年輕一代要繼承和發(fā)揚吃苦耐勞、自力更生、艱苦奮斗的精神,摒棄驕嬌二氣,像我們的父輩一樣把青春熱血鐫刻在歷史的豐碑上。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)也就是一兩代人的事,我們正逢其時、不可辜負(fù),要作出我們這一代的貢獻(xiàn)。紅旗渠精神永在!
28日下午,習(xí)近平考察了位于安陽市西北郊洹河南北兩岸的殷墟遺址。殷墟是我國歷史上第一個文獻(xiàn)可考、為考古發(fā)掘所證實的商代晚期都城遺址。習(xí)近平步入殷墟博物館,仔細(xì)觀摩青銅器、玉器、甲骨文等出土文物。隨后,習(xí)近平來到車馬坑展廳,察看商代畜力車實物標(biāo)本和道路遺跡。他指出,殷墟出土的甲骨文為我們保存3000年前的文字,把中國信史向上推進了約1000年。殷墟我向往已久,這次來是想更深地學(xué)習(xí)理解中華文明,古為今用,為更好建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供借鑒。中國的漢文字非常了不起,中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系。在這方面,考古事業(yè)居功至偉。考古工作要繼續(xù)重視和加強,繼續(xù)深化中華文明探源工程。中華文明源遠(yuǎn)流長,從未中斷,塑造了我們偉大的民族,這個民族還會偉大下去的。要通過文物發(fā)掘、研究保護工作,更好地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平強調(diào),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們黨創(chuàng)新理論的“根”,我們推進馬克思主義中國化時代化的根本途徑是“兩個結(jié)合”。我們要堅定文化自信,增強做中國人的自信心和自豪感。
陳希和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同分別參加上述有關(guān)活動。
習(xí)近平回信勉勵中國航空工業(yè)集團沈飛
“羅陽青年突擊隊”隊員
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平11月12日給中國航空工業(yè)集團沈飛“羅陽青年突擊隊”的隊員們回信,勉勵他們學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十大精神,為建設(shè)航空強國積極貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平在回信中說,你們以羅陽同志為榜樣,扎根航空裝備研制一線,在急難險重任務(wù)中攜手拼搏奉獻(xiàn),這種團結(jié)奮斗的精神非常可貴。
習(xí)近平指出,你們在信中表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,讓青春在建設(shè)航空強國的火熱實踐中綻放光芒,說得很好。把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實,需要各行各業(yè)青年勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前。希望你們繼續(xù)弘揚航空報國精神,心往一處想,勁往一處使,在推動航空科技自立自強上奮勇攀登,在促進航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上積極作為,爭做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。(回信全文另發(fā))
2012年11月26日,習(xí)近平總書記對殲-15艦載機研制現(xiàn)場總指揮、中國航空工業(yè)集團沈飛公司董事長、總經(jīng)理羅陽因公殉職一事作出重要指示,要求廣大黨員、干部學(xué)習(xí)羅陽同志優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。2013年以來,航空工業(yè)集團以“羅陽青年突擊隊”為載體,組織廣大青年在急難險重任務(wù)中學(xué)羅陽、做先鋒,累計有37萬人次參與其中。近日,沈飛公司第一批“羅陽青年突擊隊”隊員代表給習(xí)近平總書記寫信,匯報十年來在科研生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)踐行羅陽同志精神的收獲,表達(dá)繼續(xù)奮力拼搏、矢志報國的決心。
習(xí)近平給中國航空工業(yè)集團沈飛
“羅陽青年突擊隊”隊員們的回信
航空工業(yè)集團沈飛“羅陽青年突擊隊”的同志們:
你們好!來信收悉。你們以羅陽同志為榜樣,扎根航空裝備研制一線,在急難險重任務(wù)中攜手拼搏奉獻(xiàn),這種團結(jié)奮斗的精神非常可貴。
你們在信中表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,讓青春在建設(shè)航空強國的火熱實踐中綻放光芒,說得很好。把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實,需要各行各業(yè)青年勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前。希望你們繼續(xù)弘揚航空報國精神,心往一處想,勁往一處使,在推動航空科技自立自強上奮勇攀登,在促進航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上積極作為,爭做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平
2022年11月12日