在安徽警官職業學院二〇一二年度

黨風廉政建設工作會議上的講話

院黨委副書記、院長   胡來龍

（2012年3月28日）

同志們：

今天參加會議的人員都是學院黨風廉政建設工作的領導者、組織者和推動者，會議是學院成立以來黨風廉政建設工作會議規模最大的一次，體現了學院黨委對黨風廉政建設工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹省司法廳、省教育廳相關會議精神，剛才，國荃同志代表院黨委所作的工作報告，全面客觀地總結了學院2011年黨風廉政建設工作，同時根據上級要求并結合學院實際布置了2012年的工作任務。國荃同志的報告即肯定了成績，又指出了不足，明確了今后工作方向，符合學院工作實際，我完全贊同，希望各黨總支、各部門和在座的各位同志認真學習并貫徹落實。

利用這個機會，我講以下四個方面的意見。

一、充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性和必要性

黨風廉政建設關系人心向背和黨的生死存亡，從中央到地方各級黨委，對這項工作都高度重視，每年都召開相關會議進行專門研究部署。去年11月１０日中紀委書記賀國強同志在北京大學出席部分高校反腐倡廉建設座談會上講話指出，高校是教書育人的神圣殿堂，理應成為傳播精神文明的一方凈土。高校發生的消極腐敗現象和違紀違法問題，不僅直接影響高校的改革發展，而且嚴重損害教育的社會道德教化功能及引領作用，影響青年學生的健康成長。他要求，全國各地高校一定要充分認識加強高校反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，切實把高校反腐倡廉建設擺上重要位置，認真貫徹中央反腐倡廉決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，突出重點、統籌推進，不斷以反腐倡廉建設新成效為高校改革發展提供有力保證。

賀國強同志的講話高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、論述精辟，是指導當前和今后一個時期高校黨風廉政建設的重要依據。省司法廳黨委、省教育紀工委已經召開會議，就貫徹中央領導同志講話精神作出了一系列部署。從學院來說，我們一定要把思想認識統一到中央和各上級機關有關會議精神上來，認真學習賀國強同志的重要講話，對全省司法行政系統和全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神，要認真學習領會，堅決貫徹落實。

在過去的一年里，我們認真落實省司法廳黨委、紀委和省教育紀工委關于黨風廉政建設的工作部署，堅持圍繞學院中心工作，落實黨風廉政建設責任制，以開展“爭先創優”活動為載體，完善廉政制度，健全懲防體系，加強對全體黨員干部的黨性黨風教育，提升了黨員干部領導科學發展的境界和能力。對基建工程、物資采購、招生錄取、教育收費、財務管理、職稱評聘等重點工作和重要環節，加強過程監督，有效防止了違法犯罪現象的發生。具有我院特點的懲治和預防體系建設得到進一步推進，黨風廉政建設工作取得了新的成效，為學院建設發展提供了良好保障。全院上下團結一心，奮力創業，申報省級重點支持建設高職院校取得成功，進入了全省高職院校第一方陣，學院發展實現了新的跨越，為確立在全省的領先地位、建成更高水平的高職院校奠定了較堅實基礎。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到新形勢下加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性。今年是實施“十二五”規劃關鍵之年，全面開展省級重點支持建設高職院校建設工作，進一步提高辦學水平，為社會各界特別是全省司法行政系統提供有力的智力支持與人才保障，是我們面臨的重要任務。加強黨風廉政建設工作，努力營造風清氣正、團結和諧、干事創業的良好環境，為學院建設發展提供堅強的保障，是進一步提升辦學水平、促進學院教育教學事業持續協調健康發展、服務社會經濟建設的迫切需要。我們一定要正確認識和把握形勢，提高對加強黨風廉政建設重要性和必要性的認識，進一步強化做好工作的責任感、緊迫感和使命感，認真總結經驗，積極采取有效措施，扎實推進學院黨風廉政建設工作，以黨風廉政建設的新成效推動學院實現新的發展。

二、正確認識學院黨風廉政建設工作中存在的各種問題

剛才國荃同志在工作報告中指出了學院在黨風廉政建設工作中存在的一些問題，對于這些問題，我想著重強調幾點：一是要剖析這些問題產生的根源，二是要挖掘除了這些問題之外還有沒有其他問題，三是如何解決這些問題。

關于問題產生的根源，我想不外乎以下兩個方面，一是主觀方面，二是客觀方面。主觀方面就是平時不注重黨風廉政法規的學習，放松了世界觀、價值觀的改造，認為抓黨風廉政是領導的事，自己是普通教職工無職無權，廉政建設與自己無關。在座的各位請捫心自問，是否嚴格遵守了《廉政準則》52條規定？可能有的同志認為，社會上腐敗現象多得很，與他們相比，自己沾點小便宜犯不了大錯，抱有僥幸心理。這種想法是很危險的，現在無職無權不等于將來無職無權，現在小貪小占不等于將來不大貪大占，現在沒被發現不等于將來不會被發現。俗話說：“小洞不補，大洞一尺五”，“要想人不知，除非己莫為”， “手莫伸，伸手必被捉”，就是說，清正廉潔要從基礎做起，從小事做起，要把貪污腐敗的思想消滅在萌芽狀態。我們每一位公民都是廉政建設的主角，反腐倡廉，人人有責，廉潔自律，要從我做起。如果社會上全體公民都能潔身自好，貪污腐敗分子就喪失了貪腐的土壤和溫床，社會風氣就會好轉，黨風廉政建設就會取得更大的成效。在客觀方面，近幾年來，隨著學院辦學規模的擴大和辦學形式日益多樣，學院面臨許多前所未有的新課題、新考驗，黨員領導干部、管錢管物干部、學生管理干部可以控制或支配的資源不斷增多，面臨的誘惑不斷增大，特別是在基建方面，很多承包商幾乎無孔不入，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒感染。除此而外，我們的監督制度還存在漏洞，檢查考核力度不夠，對違紀違規行為處理不力，也是造成這些問題存在的重要原因。在這里，我希望同志們要算好三筆賬：一是政治賬，二是經濟賬，三是家庭賬，如果麻痹大意，知法犯法，就會一失足成千古恨，到時候，不僅對不起自己，也對不起領導，更對不起家庭。

關于除此之外還有沒有其他問題。工作報告中列舉的問題是全院的普遍性問題，并不能窮盡每個部門、每個教職工所有的問題，因此，可以肯定地說一定還存在其他問題。據我所了解的情況，我們有少數學管干部存在接受學生家長吃請、禮品情況，在學生干部任用、學生黨員發展工作中有收受學生及其家長好處情況，在獎學金、助學金評定中照顧關系戶情況等等。在招投標方面，也還有一些環節沒銜接好，管理沒到位。少數同志不能嚴格遵守《廉政準則》的有關規定，不遵守政法干警“六不準”的規定， “斗地主”、打麻將，玩點“小刺激”，第二天上班津津樂道。我們每個同志檢查一下、對照一下，看一看自己身上存在哪些問題，是不是還存在比這更嚴重的問題。說明白一點，是否還存在收錢、收卡問題？是否存在違反師德問題？現在沒發現不代表現在不存在,以前未出現不代表今后不出現。今天在這里說出來，是希望有關人員“有則改之，無則加勉”，防患于未然，如果存在類似問題要及時剎車，避免釀成大錯。

關于如何解決這些問題。我想應該在以下三個方面去做工作。一是要加強教育引導，對待不正確的思想要經常“殺毒”。通過集體學習和個人自學，牢記黨紀法規，敬畏黨紀法規，鑄牢清廉之堤，永保清廉本色。古時的圣人能“一日三省吾身”，我們每位同志也要經常反思自己，是否存在不健康的思想，要及時剔除思想中的糟粕，力爭做到“淡如秋菊無妨瘦，清似蓮花不染塵”。二是要加強制度監督，要給制度漏洞打上“補丁”。各單位、各部門主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任，加強對所屬人員的管理和監督，完善權力運行相互制約機制，不給不廉潔和違法犯罪行為留下空間和土壤。三是要加大懲戒力度，在檢查考核方式上要定期“升級”。要切實按照黨風廉政建設責任書中的規定，強化責任追究機制，發現一起，處理一起。這個問題我們年年講，可能大家聽起來有點不以為然。但是，過去未處理不代表今后不處理，從今年開始，從今天開始，對于違反黨規黨紀、校規校紀的行為，院黨委決不會手軟，會嚴格按照黨紀法規和學院制定的有關規定處理，通過對少數人的處理來教育一大片，希望同志們能引起警戒和重視。

三、嚴明紀律，提升效能，抓好黨風廉政建設責任制各項任務的貫徹落實

黨風廉政建設責任制各項任務的貫徹落實貴在嚴明紀律，重在提升效能，只有兩手抓、兩手都要硬，才能確保各項任務的完成。

一是嚴明紀律。首先要嚴明政治紀律。深入開展政治紀律教育。各級領導干部必須保持政治上的清醒和堅定，要始終與中央保持高度一致，與上級黨委的要求和院黨委的部署保持高度一致，要不折不扣地貫徹上級黨委的決策，認認真真地執行院黨委的部署，不能有令不行、我行我素。其次要嚴明校規校紀。學院制定了許多規章制度，但是實際執行情況怎樣？有些部門對自己有利的就執行，對自己不利的就不執行，或者執行時打了折扣。有令不行、有禁不止、有規不遵、有章不循的現象在學院是存在的，今年，院紀委要加大監察檢查力度，堅決制止違反校規校紀行為。

二是提升效能。就是要提高行政執行力，加強勤政建設，養成雷厲風行的工作作風。勤政是做好工作的根本前提，只有勤政，才會有效率，只有勤政，才會出成果。去年底，省廳孫建新書記、夏訓發副廳長在視察學院時對提高學院的行政執行力作了明確的指示和要求，我們要切實貫徹遵守。現在，學院絕大多數部門教職工上班時兢兢業業，工作效率高，但也還有少數部門工作人員辦事拖拉，一天能辦好的事，往往好幾天也辦不成，不愿做事，不愿多做事，尤其不愿做難事。學院興衰，人人有責，我們每個同志都要經常地反思自己對學院的發展是否盡到了應盡的義務。還有個別部門的負責同志工作作風不實，把自己當成“官”，不愿親歷親為，部門工作不能推進。希望這些同志要切實轉變觀念，改變作風，領導帶了頭，群眾有勁頭，只有領導以身作則，身體力行，才能促進部門整體工作效率的提升。

我一直提倡，學院全體師生員工，都是平等一員。干部要干活，工人要做工，學生要學習，教師要教書，只有工作分工不同，沒有高低貴賤之分。希望全體同志要樹立主人翁意識，把學院當成家，把學院的事當成自己的事，大家群策群力，凝成一股繩，勁往一處使，這樣才能促進學院又快又好發展。從學院黨委層面來說，要切實做到獎勤罰懶，政治上關心，生活上關照，不讓老實人吃虧，在評先評優、干部任用方面，優先考慮那些默默無聞、兢兢業業、為學院發展作出了突出貢獻的人員。

四、加強紀檢干部隊伍建設，推進學院黨風廉政建設再上新水平

紀檢監察干部在黨風廉政建設中擔負著重大責任。去年，學院紀委（監審處）的同志，在克服人員少、事務多的情況下做了大量辛苦工作，對此院黨委給予充分肯定。在新的一年里，全院紀檢監察干部和廉政監督員要進一步增強責任感、使命感，按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，不斷提高自身思想素質和業務能力，切實增強為學院建設發展大局服務的意識和水平，自覺接受各級黨組織的領導，積極開展工作，主動當好參謀和助手。全院各單位、各部門要積極支持紀檢監察干部履行職責，為紀檢監察干部開展工作創造條件。

今天的會議上宣布了新產生的紀委委員名單，望各位紀委委員切實履行職責，不辜負院黨委的重托和全體教職工的厚望，要定期召開會議研究分析學院黨風廉政建設情況，定期向院黨委匯報黨風廉政建設工作進展，定期或不定期地開展效能督察、警務督察活動，組織開展黨風廉政建設評比表彰活動，廣泛開展反腐倡廉教育、宣傳和警示活動，以全新的面貌、全新的業績推動學院黨風廉政建設再上新臺階。

今天的會議上還宣布了新聘任的黨風廉政監督員名單，這份名單的形成是經所在部門推薦、監審處審核、院黨委研究同意確定的。望這十一名同志要按照黨風廉政監督員崗位職責的要求大膽開展工作，所屬部門的領導要大力支持廉政監督員工作，對部門重要事項、重大工作要與監督員通氣，充分發揮廉政監督員的作用，避免暗箱操作，切實做到系務、處務、部務公開，增強工作的凝聚力和向心力。

同志們，黨風廉政建設工作事關學院建設發展大局，我們一定要高度重視，常抓不懈，以改革創新精神抓好各項工作任務落實，不斷開創學院黨風廉政建設工作新局面，為建設省級重點支持建設院校、推動學院向更高水平發展提供堅強有力的保證。