各市、縣（市、區）工會，省直、省產業工會：

為貫徹落實《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知》（總工辦發〔2014〕23號）和全總財務部《關于〈關于加強基層工會經費收支管理的通知〉的補充通知》（工財發〔2014〕69號）（以下簡稱“全總《通知》”）精神，現結合我省實際，提出如下若干意見：

一、關于基層工會經費收支的基本原則

基層工會經費收支要符合中央有關精神、國家法律法規、所在地方政府的有關規定和工會財務紀律，堅持依法聚財、依法管財、依法用財，厲行節約、反對浪費；要堅持中國特色社會主義工會道路，充分體現中國工會的性質和宗旨，把服務廣大工會會員和職工群眾作為工作的出發點和落腳點，多為職工辦實事、做好事、解難事，使工會經費的使用真正惠及工會會員和職工群眾，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力，把廣大職工組織起來緊密團結在黨的周圍，擴大黨的階級基礎和群眾基礎，鞏固黨的執政地位。

二、關于基層工會經費的管理和監督

基層工會應依法取得社會團體法人資格，根據經費獨立原則，建立健全經費預算、決算和審查監督制度，開設獨立的銀行帳戶，實行經費獨立管理和獨立核算。所有工會經費收支必須通過工會經費帳戶，并納入工會會計核算。

基層工會要督促建會單位按照每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經費，并根據規定的分成比例留用和上繳。基層工會經費不足時，所在單位行政應根據國家有關法律法規給予適當補助，但不得將應由行政列支的職工獎金、津貼、補貼和福利費等轉移到工會經費帳戶列支，不得利用工會經費帳戶轉移行政資金違規開支。

基層工會要強化預算管理，堅持收支兩條線，嚴格執行工會經費開支范圍和全總《通知》中規定的“八個不準”，做到憑證合規、手續完備、附件齊全。工會會員必須辦理入會手續，并繳納會費。

基層工會要充分發揚財務民主、實行財務公開，自覺接受同級經審組織的審查和廣大職工的監督。上級工會要加強對基層工會經費收支的檢查和審計，對違反規定和要求的行為，應及時予以糾正，情節嚴重的，按有關規定嚴肅處理。

三、關于基層工會有關經費開支的規定

（一）組織會員觀看電影和春游等活動支出。基層工會組織工會會員觀看電影和春游秋游等集體活動，應使用工會會員交納的會費。當會費不足時，可以用工會經費適當彌補。組織會員春游秋游的地點應限制在所在城市范圍內，并在當日返回。

（二）有關獎勵、補助、慰問等支出。基層工會向會員或職工發放有關獎金、補助費、慰問金（品）時，應嚴格控制發放范圍，并按照下列項目和限額標準發放。

1、在開展職工教育、各類競賽比賽活動中，可對優秀職工（學員）、獲獎集體、獲獎人員給予適當獎勵，最高等次每人每次不超過500元，其它等次依次做相應遞減，獲獎人數一般不得超過參加人數的三分之一。

2、在開展各類職工活動中，可參照本地、本行業工作餐標準安排參加人員工作餐、夜餐，或向參加人員發放伙食補助費、夜餐費。

3、對優秀工會干部和積極分子可給予適當獎勵，平均每人每次不超過500元。

4、逢年過節（國家法定節日，包括元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節），可向全體會員發放與節日相關的慰問品，每人每年不超過1000元。

5、會員生日慰問品，可在會員生日當月發放，每人每次不超過300元。

6、對發生困難的會員個人及家庭發放慰問金，參照本地、本行業規定的標準。

上述獎金、補助費、慰問金（品）的發放，各市、省直、省產業工會可根據上述規定，制定具體的實施辦法，并報省總工會備案。各基層工會應根據自身經費狀況制定明確的發放標準，并報上級主管工會備案。

 (三)組織觀看電影、發放慰問品的方式。基層工會組織會員觀看電影、向會員發放慰問品，應以方便會員工作、生活為原則，采取適當方式。

1、組織會員看電影，可統一安排集體觀看，也可發放同等價值的電影券。

2、向會員發放慰問品，盡可能采用實物形式。