1、問:教代會(huì)的性質(zhì)是什么?
答:教代會(huì)是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是維護(hù)教職工合法權(quán)益、完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑,是教職工依法行使民主權(quán)益、參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的基本形式,是促進(jìn)學(xué)院決策科學(xué)化、民主化、制度化的重要途徑。
2、問:教代會(huì)的職責(zé)是什么?
答:(1)認(rèn)真宣傳黨的教育方針,積極推進(jìn)學(xué)院的建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定;
(2)引導(dǎo)教職工正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系;
(3)如實(shí)反映教職工的建議、意見和要求,維護(hù)教職工合法權(quán)益;
(4)依照法律法規(guī)行使民主管理和民主監(jiān)督各項(xiàng)職權(quán)。
3、問:教代會(huì)的組織原則是什么?
答:教代會(huì)的組織原則是民主集中制。在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,將教代會(huì)工作列入黨委重要議事日程,支持教代會(huì)在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。
4、問:教代會(huì)的職權(quán)有哪些?
答:教代會(huì)的職權(quán)通常概括為“聽取、通過、決定、評(píng)議”四項(xiàng)。
5、問:教代會(huì)的意見和建議,以什么方式作出?
答:教代會(huì)的意見和建議,以會(huì)議決議方式作出。教代會(huì)的決議須經(jīng)大會(huì)表決并獲代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
6、問:哪些人可以成為教代會(huì)代表?
答:(1)本院在職在編并享有政治權(quán)利的教職工。
(2)與學(xué)院簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工。
(3)留職停薪人員不能擔(dān)任教代會(huì)代表。
(4)因各種原因不能參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)的;以及失去群眾信任的,不能擔(dān)任教代會(huì)代表。
7、問:教代會(huì)代表比例如何確定?
答:教職工人數(shù)在200人以下(含200人)的,其代表名額應(yīng)不少于30%;教職工人數(shù)在201人至1000人的,代表名額應(yīng)按教職工人數(shù)的10%-30%確定;教職工在1000人以上的,代表名額按教職工人數(shù)的10%左右確定,但不多于400人。
8、問:教代會(huì)代表構(gòu)成有什么特別要求?
答:教代會(huì)代表中,直接從事教學(xué)、科研工作的代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。女教職工和青年教職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。
9、問:教代會(huì)代表如何產(chǎn)生?
答:依據(jù)選舉方案所分配的名額和條件提出代表候選人名單,采取無記名投票方式產(chǎn)生教代會(huì)代表,各選舉單位到會(huì)人數(shù)應(yīng)有本單位2/3以上教職工參加方為有效,被選代表獲選舉單位全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。學(xué)院黨政工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作為代表候選人,可推薦到有關(guān)單位參加選舉。
10、問:代表資格審查的內(nèi)容是什么?
答:(1)當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的條件;
(2)選出的代表是否符合規(guī)定的民主程序(如選舉時(shí)是否有2/3以上教職工出席,當(dāng)選代表得票數(shù)是否超過應(yīng)到教職工的半數(shù)等);
(3)選出的代表數(shù)是否符合所分配的名額和要求的代表結(jié)構(gòu);
(4)選舉過程中是否有不正當(dāng)?shù)男袨椤?/SPAN>
11、問:如何調(diào)整、撤換與增補(bǔ)教代會(huì)代表?
答:(1)教代會(huì)代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離學(xué)院或解除合同的,其代表資格自行終止;
(2)教代會(huì)代表被開除公職的,其代表資格自開除之日起即行停止;
(3)教代會(huì)代表請(qǐng)辭代表職務(wù)或未能履行職責(zé)失去群眾信任的,由原選舉單位向?qū)W院工會(huì)提出終止其代表資格的書面申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)教代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)討論通過。
12:?jiǎn)枺航檀鷷?huì)代表的權(quán)利有哪些?
答:(1)在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)在教代會(huì)上可充分發(fā)表意見和建議;
(3)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(4)就學(xué)院工作向?qū)W院負(fù)責(zé)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(5)因履行職責(zé)受到壓制、阻擾或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門提出申訴和控告。
13、問:教代會(huì)代表的義務(wù)有哪些?
答:(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理、民主監(jiān)督的能力;
(2)積極參加教代會(huì)活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)決議,完成教代會(huì)交辦的工作;
(3)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;
(4)及時(shí)向單位教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;
(5)自覺遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
14、問:教代會(huì)任期如何規(guī)定?
答:教代會(huì)代表任期每屆為3年或5年,期滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。教代會(huì)每學(xué)年至少召開一次。教代會(huì)須2/3以上代表出席。
15、問:教代會(huì)主席團(tuán)如何組成?
答:教代會(huì)在代表中推選人員組成主席團(tuán)。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)院各方面人員組成,其中包括學(xué)院、學(xué)院工會(huì)主要負(fù)責(zé)人,教師代表應(yīng)占多數(shù)。主席團(tuán)實(shí)行執(zhí)行主席制,由執(zhí)行主席輪流主持大會(huì)。
16、問:大會(huì)主席團(tuán)的主要職責(zé)有哪些?
答:(1)組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),處理大會(huì)期間發(fā)生的問題;
(2)聽取、討論各代表團(tuán)(組)、專門工作委員會(huì)(小組)對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見;
(3)討論、審議提交大會(huì)表決的議題、議程以及決議決定草案等;
(4)決定其他重大問題。
17、問:教代會(huì)與工會(huì)是什么關(guān)系?
答:(1)教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)院民主管理與監(jiān)督的基本組織形式,是一種管理形式和機(jī)構(gòu);工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織,是一個(gè)社會(huì)政治團(tuán)體。
(2)學(xué)院工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。
18、問:教代會(huì)籌備內(nèi)容有哪些?
答:(1)教代會(huì)換屆時(shí),制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席人員的產(chǎn)生條件、名額分配、選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分;
(2)教代會(huì)換屆時(shí),提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單和產(chǎn)生辦法,提出專門工作委員會(huì)(組)組成方案;
(3)征集會(huì)議提案,并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案;
(4)圍繞學(xué)院改革發(fā)展的中心任務(wù),針對(duì)改革、發(fā)展、管理、分配和教職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,由工會(huì)提出會(huì)議中心議題,報(bào)學(xué)院黨委審定;
(5)將須提交教代會(huì)討論、審議、通過或者決定的文件在會(huì)前印發(fā)給代表,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并報(bào)學(xué)院黨委審定;
(6)教代會(huì)安排民主評(píng)議干部時(shí),參與制定民主評(píng)議干部方案;
(7)擬定會(huì)議日程和各項(xiàng)議程;
(8)做好會(huì)議的其他籌備組織工作。
19、問:教代會(huì)預(yù)備會(huì)議的議程有哪些?
答:(1)向大會(huì)報(bào)告本屆教代會(huì)的籌備情況;
(2)通過代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告;
(3)通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單和秘書長(zhǎng)名單;
(4)通過大會(huì)議題和議程;
(5)通過、決定大會(huì)其他事項(xiàng)。
20、問:教代會(huì)正式會(huì)議基本程序有哪些?
答:(1)執(zhí)行主席宣布大會(huì)開幕:全體起立,奏國(guó)歌;
(2)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面致辭;
(3)聽取審議院長(zhǎng)工作報(bào)告;
(4)聽取教代會(huì)工作、工會(huì)工作及各專門工作委員會(huì)(組)工作報(bào)告;
(5)聽取學(xué)院財(cái)務(wù)工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃方案、薪酬改革方案等有關(guān)改革方案和工作報(bào)告;
(6)大會(huì)表決或選舉事項(xiàng);
(7)教職工代表發(fā)言;
(8)院領(lǐng)導(dǎo)講話(閉幕詞)
(9)宣布大會(huì)閉幕。
21、問:什么是提案?
答:提案是教代會(huì)代表經(jīng)過廣泛征集教職工意見,在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)院的改革、發(fā)展以及廣大教職工普遍關(guān)心的重要問題,按照規(guī)定程序,提請(qǐng)教代會(huì)討論審定,并轉(zhuǎn)交學(xué)院相關(guān)部門處理答復(fù)的意見和建議。
22、問:提案工作委員會(huì)的工作職責(zé)有哪些?
答:(1)制定提案工作制度;
(2)組織和征集提案;
(3)梳理各代表團(tuán)初審后的提案、建議和意見,并提交提案審查委員會(huì)立案;
(4)將正式立案的提案分別送交院領(lǐng)導(dǎo)閱批;
(5)將院領(lǐng)導(dǎo)閱批的提案轉(zhuǎn)遞相關(guān)職能部門承辦;
(6)督促承辦單位認(rèn)真辦理提案,及時(shí)向提案人答復(fù)、通報(bào);
(7)征集提案人對(duì)提案處理結(jié)果的反饋意見,檢查提案的落實(shí)情況;
(8)向教代會(huì)作關(guān)于提案征集、審批及落實(shí)情況的報(bào)告;
(9)評(píng)選優(yōu)秀提案;
(10)提案歸檔。
23、問:誰能當(dāng)提案人?
答:每一個(gè)提案至少應(yīng)有3人提出,提案人必須是本屆教代會(huì)的代表,代表與非代表均可作為附議人,姓名欄要求書寫工整,并需親自簽名(代簽無效)。
24、問:提案表如何填寫?
答:提案人在撰寫提案時(shí),需填寫統(tǒng)一印發(fā)的提案表格,案由事實(shí)確鑿,建議具體可行,要求一事一案,字體書寫清楚,提案一式二份。
25、問:提案包括哪些內(nèi)容?
答:提案包括學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、黨政管理、教學(xué)科研、人才隊(duì)伍建設(shè)、工資分配、人事制度、民主管理與監(jiān)督、生活福利、后勤服務(wù)等方面皆可提出提案。
26、問:哪些提案屬于不合格提案?
答:屬于下列情況之一者將被列為不合格提案:
(1)不屬于本院和本屆教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題;
(2)沒經(jīng)過充分的調(diào)查、考證,案不符實(shí)的問題;
(3)不符合黨和國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的問題;
(4)不符合技術(shù)規(guī)范、缺乏可操作性的建議和意見;
(5)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門已經(jīng)明確答復(fù)待辦的事宜。
27、問:逾期提交的提案怎么辦?
答:學(xué)院工會(huì)將在教代會(huì)召開前30日發(fā)出征集大會(huì)提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教代會(huì)代表。超過截止時(shí)間收到的提案只作一般性意見和建議處理,不列入提案處理程序。
28、問:提案初審的要求是什么?
答:提案人將填好的提案交各所屬代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或聯(lián)系人,由各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)提案進(jìn)行初審,審定提案是否規(guī)范、內(nèi)容是否具有立案價(jià)值、是否符合黨和國(guó)家有關(guān)政策,經(jīng)初審后篩選上報(bào)院提案工作委員會(huì)。
29、問:提案的審理環(huán)節(jié)有哪些?
答:提案委員會(huì)對(duì)征集的提案進(jìn)行審理,決定提案立案與否。對(duì)不合格的提案加以解釋說明后,退回提案人。對(duì)合格的提案立案、編號(hào)、登記造冊(cè);歸納、統(tǒng)計(jì)、分析;對(duì)內(nèi)容相同或相近的提案合并成一個(gè)提案,便于集中處理、答復(fù)。
30、問:提案人如何反饋意見?
答:提案經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門研究處理、答復(fù)后,處理結(jié)果通過提案委員會(huì)、部門工會(huì)送達(dá)提案人手中。提案人可將提案處理單復(fù)印留存一份,把處理結(jié)果轉(zhuǎn)告各附議人,同時(shí)收集附議人對(duì)提案答復(fù)的滿意程度。將反饋意見通過部門工會(huì)交到院工會(huì),反饋意見欄中空白將視作滿意處理。