關于安徽警官職業學院新校區建設項目—智慧校園設計項目補疑1
投標人疑問回復內容：
提問1、招標文件第37頁第三章 評標辦法（綜合評估法）2.2.4(2)項目設計團隊評分標準（40分）分項6、項目班子（不含設計負責人）（22分）。評分細則內容：本項目擬配置設計團隊人員中（項目負責人除外）第2章節。（2）具有智能建筑弱電工程師、注冊電氣工程師、注冊造價工程師、CISP注冊信息安全工程師證書，每具有一人得2分，本小項最高得8分，同一人員持有多項上述證書的，最多只計算兩項證書分值。本項最高得22分。
注：（1）投標文件中提供上述人員證書掃描件。
（2）同時提供投標人為上述人員繳納近6個月內連續3個月的社保證明材料（提供任意五險之一的社保繳納證明即可），形式具體詳見投標人須知前附表。
需澄清內容：證書屬于《國家工業和信息化部教育與考試中心》經過培訓后頒發的專項能力合格的憑證。由該中心頒發并高于《智能建筑弱電工程師》證書級別的《弱電系統工程師（高級）》或由國家人力資源和社會保障部門頒發的建筑電氣、建筑智能化等高級工程師證書是否滿足要求？
回復：按照招標文件要求執行。
提問2、本工程招標文件（含附件資料、圖紙、答疑澄清文件等）均從安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統下載。
問：我司沒有找到相關資料信息，麻煩告知在哪里下載，謝謝。
回復：本項目無附件資料、圖紙內容，答疑澄清請從安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統下載。
提問3、招標文件114也設計方案中有要求：總平面布置、周邊環境協調性、景觀分析圖、交通流線圖及單體建筑部分要求為建筑部分工作內容，與本項目智慧校園設計內容不相關。與P38頁評分內容不相關。
問：以哪個要求為準，請明確，謝謝。
回復：投標人可根據項目特點自行擬定設計方案，其中總平面布置、周邊環境協調性、景觀分析圖、交通流線圖及單體建筑部分不作強制要求。
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人：安徽警官職業學院
地址：合肥市清溪路78號
聯系人：蔡老師
電話：0551-62233665
招標代理機構：鼎信數智技術集團股份有限公司
地址：合肥市經開區翡翠路港澳廣場A座17-20層
聯系人：吳垚、彭健、張春梅
電話：0551-65390670轉8647，19805655022
2023年10月30日
關于安徽警官職業學院新校區建設項目—智慧校園設計項目補疑2
投標人疑問回復內容：
1、投標文件制作工具內相關問題：
問題：
（1）軟件版招標文件，其新點投標文件制作工具內，除封面、投標函、授權書、保證金、人員及資格審查資料節點外，無商務部分（或其他）上傳節點，且上述節點均已定位內容。請增加商務資料上傳節點，以便投標人將評分辦法中的企業資質、管理體系或投標人認為有必要提供的其他商務類資料上傳。
（2）軟件版招標文件，其新點投標文件制作工具內，無技術標上傳節點，無法上傳技術方案，請予以更新。
回復：投標人可選擇商務及技術文件中任一節點上傳。
2、（P.36頁）第三章 評標辦法-1.企業資質：投標人具有工程咨詢單位甲級資信證書（業務包含電子、信息工程），得 3 分。
問題：本項目包括新校區智慧校園整體設計及一期智慧校園、智能化施工圖設計，智慧校園、智能化設計屬于建筑行業類范圍，此處要求的工程咨詢專業僅有電子和信息工程，卻排除了建筑專業本身，具有排他性，證書業務范圍應增加建筑。
回復：本證書可以體現投標人在電子信息工程行業的技術能力，按招標文件要求執行。
3、（P.36頁）第三章 評標辦法-1.企業資質：投標人具有 CCRC 信息安全服務認證證書（信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質），每類證書一級得 2 分，二級得 1 分，本項最高得 2 分。
問題：經公開信息查詢，CCRC信息安全認證旨在評估和認可信息技術產品的安全性和保密性，確保產品符合國家和行業的安全標準。CCRC認證的范圍：各類信息技術產品，包括通信設備、網絡設備、信息安全產品、電信終端設備等。本項目為設計服務類，CCRC信息安全認證是產品研發及工程實施（施工）所需的，與本項目設計服務無關，具有排他性，應以刪除。
回復：本次項目為智慧校園設計服務，包含信息化基礎設施、智慧教學服務、智慧生活服務、智慧校園應用服務、網絡與信息安全設計等多平臺建設，需響應國家對網信安全的要求。所要求的證書可體現投標人的信息安全服務能力，無排他性。
4、（P.36頁）第三章 評標辦法-2.企業管理體系認證情況：投標人具有中國國家認證認可監督管理委員會認證機構頒發的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、信息安全管理體系認證和信息技術服務管理體系認證，提供截圖，每提供一個得 1 分，本項最高得 5 分。
問題：質量、環境、職業健康是標準要求的三大體系。而信息安全管理體系認證和信息技術服務管理體系是對后期工程實施的系統集成商的要求，不適用于專業設計公司，上述認證體系偏向系統集成類公司，建議刪除。
回復：信息安全管理體系認證和信息技術服務管理體系為信息安全及信息技術服務管理領域的管理標準，設計公司與系統集成類公司均可進行認證，無傾向性。
5、（P.36頁）第三章 評標辦法-5、設計負責人：（1）具有咨詢工程師（投資）登記證書（電子或信息工程專業）得3分；
問題：本項目智慧校園、智能化設計屬于建筑行業類范圍，此處要求的咨詢工程師（投資）登記證書專業僅有電子和信息工程，卻排除了建筑專業本身，具有排他性，證書業務范圍應增加建筑。
回復：本證書可以體現設計負責人在電子信息工程行業的技術能力，按招標文件要求執行。
6、（P.36-37頁）第三章 評標辦法-5、設計負責人：（2）具有計算機技術與軟件專業技術資格（水平）的信息系統項目管理師證書得 3 分；
問題：本項目為智慧校園及智能化設計，項目管理師為工程施工需要配備的，與本項目設計服務本身無關，且僅有系統集成類公司才有，專業設計公司沒有且無需配備此類人員。本項目為智慧校園及智能化設計，與設計相關的注冊執業應是注冊電氣工程師，且本項目需要通過施工圖審查，是必須加蓋項目設計負責人的注冊電氣工程師執業資格印章的（非項目負責人的注電無效），對項目負責人沒有要求注冊電氣工程師，卻要求了沒有關系的執業資格，圖審是無法通過的，建議調整。
回復：本項目為智慧校園及智能化設計，設計服務包含各類信息系統的設計，要求設計負責人具有計算機技術與軟件專業技術資格（水平）的信息系統項目管理師與本項目招標需求相關。
7、（P.37頁）第三章 評標辦法-6、項目班子（不含設計負責人）：（1）具有機電類、計算機類、電子類、電氣類、自動化類、信息類或者通信類等專業的高級工程師及以上職稱證書或計算機技術與軟件專業技術資格高級證書，每具有一人得 2 分，本小項最高得 14 分，同一人員持有多項上述證書的，最多只計算兩項證書分值。
問題：請問上述專業的高工配置，“每具有一人得2分”如何理解？是每個專業得2分，還是只要是上述專業人員，人數配夠即可？如配備機電類和計算機類各2人，是得4分還是8分？
回復：項目班子（不含設計負責人）中，同一人員有一項證書的得2分，兩項及以上證書的得4分，本小項最高得 14 分。
8、（P.37頁）第三章 評標辦法-6、項目班子（不含設計負責人）：（2）具有智能建筑弱電工程師、注冊電氣工程師、注冊造價工程師、CISP 注冊信息安全工程師證書，每具有一人得 2 分，本小項最高得 8 分，同一人員持有多項上述證書的，最多只計算兩項證書分值。
問題：
（1）同第7條，請問上述專業的注冊人員配置，“每具有一人得2分”如何理解？
（2）智能建筑弱電工程師是對后期工程實施的系統集成商的配置要求，不適用于專業設計公司，與本項目設計服務相關的團隊配置除了已經列明的注冊電氣工程師、注冊造價工程師外，還應包括注冊建筑師（與本項目的機房、管井條件提資相關）、注冊公用設備工程師（與本項目的綠建評星及樓宇自控、能源管理及智能照明等系統設計相關）。
（3）CISP 注冊信息安全工程師是有關信息系統（網絡）建設、運行和應用管理的技術部門必備的專業崗位人員，與本項目設計咨詢服務無關，是對后期工程實施的系統集成商的要求，不適用于專業設計公司，上述認證體系偏向系統集成類公司，建議刪除。
回復：（1）項目班子（不含設計負責人）中，同一人員有一項證書的得2分，兩項及以上證書的得4分，本小項最高得 8分。（2）智能建筑弱電工程師為從事建筑智能化行業并持有相關認證證書的相關職業技術人員，其中包括建筑設計及智能化系統集成商等單位的相關管理、設計等專業人員。從事設計工作與系統集成均可進行認證，要求團隊中有此專業注冊人員無傾向性，且非強制要求。（3）本項目智慧校園及智能化設計服務包含網絡與信息安全系統的設計要求，從事設計工作與系統集成均可進行認證CISP 注冊信息安全工程師，要求團隊中有此專業人員無傾向性，且非強制要求。
9、其他
問題：請將本項目的總體規劃文件（或相關圖紙）上傳至交易中心電子服務系統，以便投標人對項目情況更好認知，提供具有針對性的設計方案，設計方案評分要求很高，如沒有任何前期規劃文件提供，投標人提供的方案無法對標。
回復：本項目無附件資料、圖紙內容。具體規劃文件內容中標后提供。（請招標人確認）
10、招標文件36頁，企業資質2、投標人具有競爭力信息安全服務認證證書(信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質)：
提問原因：CCRC由中國網絡安全審查技術與認證中心頒發，基本是面向系統集成項目。本項目為智慧校園信息化設計項目，違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第二項，設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；同樣違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第二項，設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；屬于招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
請貴方予以明確解釋或者修改。
回復：本次項目為智慧校園設計服務，包含信息化基礎設施、智慧教學服務、智慧生活服務、智慧校園應用服務、網絡與信息安全設計等多平臺建設，需響應國家對網信安全的要求。所要求的證書可體現投標人的信息安全服務能力，無排他性。
11、招標文件37頁，項目班子（不含設計負責人）、具有智能建筑弱電工程師：
提問問題：能建筑弱電工程師證書為非國家人事范圍類證書，也非行業內權威證書。違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第二項，設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇；同樣違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第二項，設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；屬于招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
請貴方予以明確解釋或者修改。
回復：智能建筑弱電工程師為從事建筑智能化行業并持有相關認證證書的相關職業技術人員，其中包括建筑設計及智能化系統集成商等單位的相關管理、設計等專業人員。從事設計工作與系統集成均可進行認證，要求團隊中有此專業注冊人員無傾向性，且非強制要求。
12、招標文件114頁，“八、設計方案”中設計方案應包括（但不限于）：
提問問題：
（1）該部分內容與招標文件第38頁“設計保證體系及服務方案”中評分標準不對應，請招標人予以明確按照哪種來要求來編制。
（2）招標人未提供本項目設計基礎圖紙，請問本項目投標時對設計圖紙不做要求，中標后中標人根據要求提供設計圖紙？
（3）招標人未提供本項目設計基礎圖紙，招標文件第114頁投標文件格式“八、設計方案”中載明的“圖形文件要求”相關內容是否無須提供？
請貴方予以明確解釋或者修改。
回復：投標人可根據項目特點自行擬定設計方案，其中總平面布置、周邊環境協調性、景觀分析圖、交通流線圖、單體建筑部分及圖形文件要求不作強制要求。
13、招標文件第三章 評標辦法（綜合評估法）2.2.4（1）資信業績評分標準部分。1.企業資質“2、投標人具有 CCRC 信息安全服務認證證書（信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質），每類證書一級得2分，二級得1分，本項最高得2分。”
疑問：本項目為智慧校園設計項目，非涉密項目，投標人具有 CCRC 信息安全服務認證證書二級資質完全可以滿足招標人對項目信息安全的要求。且經我單位了解，省內多個政府、事業單位信息化項目（如合肥市公安局雪亮工程二期項目咨詢及設計服務、安徽省科技館項目智慧科技館深化設計及施工一體化服務項目、安徽省檔案館信息化設備維保和信息安全服務項目等）招標評分設置此項資質均非一級資質得滿分。此處設置一級資質才可得滿分，具有明顯的指向性、傾向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
建議此項修改為：2、投標人具有 CCRC 信息安全服務認證證書（信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質），二級及以上資質得2分，本項最高得2分。
回復：不同等級的證書可以體現投標人在信息安全服務行業的服務水平，按招標文件要求執行。
14、招標文件第三章 評標辦法（綜合評估法）2.2.4（2）項目設計團隊評分標準。“5、設計負責人（2）具有計算機技術與軟件專業技術資格（水平）的信息系統項目管理師證書得3分；”
疑問：信息系統項目管理師根據以考代評政策相當于計算機類、信息類專業高級職稱，設計負責人具有計算機或電子信息類專業高級工程師滿足項目建設專業內容，也可以滿足招標人對設計負責人的能力要求。此處僅設置信息系統項目管理師證書作為評分項，具有明顯的指向性、傾向性，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
建議此項修改為：5、設計負責人（2）具有計算機技術與軟件專業技術資格（水平）的信息系統項目管理師證書或計算機（或電子信息類）專業高級工程師證書得3分；
回復：本項目投標人資格中已要求設計負責人具有高級及以上專業技術職稱。
15、招標文件第六章 投標文件格式中“八、設計方案 注：圖形文件要求
（1）規劃設計部分：總平面設計至少應該包含以下主要內容
總平面布置圖：_____________________________________________
功能分區圖：_______________________________________________
景觀分析圖：_______________________________________________
交通流線圖： ______________________________________________
總平面圖及相關重要圖紙須有詳細尺寸。
疑問：1、景觀分析圖是景觀設計中常用的工具，與本次智慧校園設計無關。2、交通流線是用于道路設計領域具有大小和方向的單向交通流的運行軌跡線。該圖與本次智慧校園設計無關。
建議修改：刪除景觀分析圖和交通流線圖。
回復：投標人可根據項目特點自行擬定設計方案，其中總平面布置、周邊環境協調性、景觀分析圖、交通流線圖、單體建筑部分及圖形文件要求不作強制要求。
16、招標文件第六章 投標文件格式中“八、設計方案”要求提供投資估算。
疑問：因招標文件第五章發包人要求 十一、 智慧校園設計需求及內容 （三）設計內容“提供全光網絡和傳統以太網絡建設方案以供選擇”。本次投標是否對應輸出兩套投資估算表。
請給予明確回復。
回復：投標人可自行決定
17、工程版投標文件與招標文件第六章投標文件格式不完全一致，無“八、設計方案”“九、其他資料”等章節。
工程版投標文件格式
招標文件第六章投標文件格式
請問投標文件格式以哪版為準？將招標文件第六章投標文件格式中“八、設計方案”“九、其他資料”放在工程投標文件的報價文件封面和投標函（報價文件）是否可以，如不可以，應如何處理。
（1）“企業資質部分”第二條“2、投標人具有CCRC信息安全服務認證證書(信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質)，每類證書一級得2分，二級得1分，本項最高得2分。”本項資質要求信息安全服務一級，要求較高，安徽省內沒有滿足此項要求的設計單位，所以建議修改為“2、投標人具有CCRC信息安全服務認證證書(信息系統安全集成服務資質或信息系統安全運維服務資質或信息安全風險評估服務資質)，每類證書得 2分，本項最高得2分。”
（2）“設計負責人”第二條“(2)具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平)的信息系統項目管理師證書得3分”，在項目管理中，具有一級建造師或者PMP證書也能體現負責人在項目管理方面的能力，故建議修改為“(2)具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平) 的信息系統項目管理師證書或一級注冊建造師或PMP證書得3分”。
回復：（1）投標人可選擇商務及技術文件中任一節點上傳。（2）不同等級的證書可以體現投標人在信息安全服務行業的服務水平，按招標文件要求執行。（3）計算機技術與軟件專業技術資格(水平)的信息系統項目管理師證書體現了項目負責人的專業技術能力，按招標文件執行。
18、招標文件第114頁投標文件格式“八、設計方案”中載明“設計方案應包括（但不限于）下列內容”、“圖形文件要求”，如下圖所示：
問題1：投標文件格式“八、設計方案”中設計方案應包括（但不限于）的內容與招標文件第38頁“設計保證體系及服務方案”中評分標準不對應，請問投標人編制的設計方案（即設計保證體系及服務方案）是否以評分標準為準自由編制投標內容，招標文件第114頁投標文件格式“八、設計方案”中載明“設計方案應包括（但不限于）下列內容”不做強制性要求？請招標人予以明確。
問題2：本項目為智慧校園設計項目，且招標人未提供本項目設計基礎圖紙，請問本項目投標時對設計圖紙不做要求，中標后中標人根據要求提供設計圖紙？以及招標文件第114頁投標文件格式“八、設計方案”中載明的“圖形文件要求”相關內容是否無須提供？請招標人予以明確。
回復：投標人可根據項目特點自行擬定設計方案，其中總平面布置、周邊環境協調性、景觀分析圖、交通流線圖、單體建筑部分及圖形文件要求不作強制要求。
19、招標文件第38頁“設計計劃安排”評分標準中載明“評標委員會針對設計方案中質量保證體系及保證措施、項目造價保證措施、技術服務保障措施進行綜合評分”，該處評分標準對應的是設計計劃安排，而招標文件說明的綜合評分因素卻是“質量保證體系及保證措施、項目造價保證措施、技術服務保障措施”評分標準，與設計計劃安排評分因素相沖突，請招標人予以核查并修改。截圖如下：
回復：
設計計劃安排修改為：投標人根據本項目設計需求，分析項目設計節點，制定切實可行計劃控制和保證措施，加強深化設計工作管理。評標委員會針對設計方案中的設計進度計劃進行綜合評分。
（1）設計進度計劃科學合理，相關保證措施全面，有利于項目順利實施的，得5分。
（2）設計進度計劃比較合理，相關保證措施比較全面，符合項目實施需要的，得3分。
（3）設計進度計劃較為簡單，相關保證措施有待完善的，得1分。
（4）設計進度計劃差或未提供相關內容的不得分。
20、招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”與投標制作軟件中的格式存在不一致、不對應的情況，請招標人對下述疑問予以明確。
問題1：招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”與投標制作軟件中的格式均存在的模塊存在格式不一致的情況，是否以招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”中的格式內容為準？
問題2：招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”中存在的“（二）近年財務狀況表”、“（四）正在設計和新承接的項目情況表”、“（五）近年發生的訴訟及仲裁情況”、“（七）主要人員簡歷表”、“八、設計方案”、“九、其他資料”等模塊，對應投標制作軟件中并不存在，沒有模塊上傳通道，請招標人予以核查并明確招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”中存在的模塊內容上傳位置。
問題3：投標制作軟件中具有的模塊而對應招標文件PDF版本“第六章 投標文件格式”不存在的模塊，是否不做要求？請招標人予以明確。
問題4：評分辦法中對應的“企業資質”、“企業管理體系認證情況”、“類似業績”、“設計負責人”、“項目班子”等企業級人員相關證書、業績上傳至何處？請招標人予以明確。
問題5：投標人資質、資格要求中項目負責人（設計負責人）資格要求證書上傳至何處？請招標人予以明確。
回復：投標人可選擇商務及技術文件中任一節點上傳。
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人：安徽警官職業學院
地址：合肥市清溪路78號
聯系人：蔡老師
電話：0551-62233665
招標代理機構：鼎信數智技術集團股份有限公司
地址：合肥市經開區翡翠路港澳廣場A座17-20層
聯系人：吳垚、彭健、張春梅
電話：0551-65390670轉8647，19805655022
2023年11月10日